關于首府公用事業：專業人士詳解需要哪些程序資訊
與百姓生活密切相關的公用事業價格、公益性服務價格調整總會引起市民的廣泛關注。那么此類價格調整到底需要哪些程序呢？記者近日就此采訪了呼和浩特市發改委新聞發言人王杰。
據王杰介紹，根據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格行為規則》、《政府制定價格成本監審辦法》以及《政府制定價格聽證辦法》等規定，制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價需要履行以下程序：
一為經營者申報階段。即經營者向價格主管部門(地市級及省級發展改革委)提交定調價申請；經營者向成本調查監審機構提交申請及成本資料。
二為成本監審階段。由市價格成本調查隊進行定價成本監審，定價成本監審工作包括以下內容：初審經營者成本資料，受理并下達成本監審通知書(初審不合格不予受理或補充成本資料)；實地審核經營者成本資料；反饋監審意見；核定定價成本；提交成本監審報告。
自受理申請之日起，三十個工作日內完成成本監審。
三為論證階段。即價格主管部門就定調價事項進行調研；根據成本監審結論及調研結論，價格主管部門制定價格調整聽證方案，上報市政府申請啟動聽證程序；市政府如同意啟動調整價格程序，價格主管部門通過網絡、媒體等方式征求意見；價格主管部門、行業主管部門及有關部門組織消費者座談會，聽取消費者的意見和建議；對價格調整事項進行社會穩定性風險評估，并報市維穩辦備案。
四為聽證階段。聽證會舉行30日前，政府價格主管部門通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會參加人、旁聽人員、新聞媒體的名額、產生方式及具體報名辦法；聽證會舉行15日前，政府價格主管部門通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點，定價聽證方案要點，聽證會參加人和聽證人名單，并向聽證會參加人送達聽證材料；價格主管部門向市政府上報聽證報告。
五為定價決定階段。根據聽證報告，形成定價方案上報市政府；市政府批準同意后，正式行文并實施。
王杰告訴記者，任何一項關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格的制定調整，都得經過上述程序，任何單位都不能自行調價。(記者云艷芳)
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