小牛群鎮發展村級集體經濟“牛氣沖天”赤峰
近年來,喀旗小牛群鎮把發展壯大村集體經濟列入重要議事日程,以市場為導向,以效益為中心,找準集體經濟的項目源和增長點,通過“一式三化”工作舉措,不斷增強村級集體經濟實力。
“層級式”管理,健全責任落實體系。建立“鎮、片、村”三級管理層級。鎮為“一級層級”,由鎮黨委書記負總責,鎮長、副書記分管;片為“二級層級”,將22個村劃分為9片,每片由1名黨委委員和1至3名包村機關干部負責;村為“三級層級”,22個村分為22個“三級層級”,村黨組織書記、村委會主任負責本村的工作。“三級管理層級”構建了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
“制度化”運行,防止集體資產流失。制定財務管理、債權債務管理、資產資源公開競拍處置等10項規章制度,對村集體資產的占有、經營及日常管理等作出明確規定,取消村級招待費,每年節省開支20多萬元,減少了集體資產浪費。實行村財鎮管、村務鎮審,推行“兩中心三管理”工作模式,即成立村級“三資”委托代理服務中心、村章委托代理中心,加強村“三資”管理、財務管理和村務管理,防止了村集體資產流失。
“項目化”運作,提升發展帶動能力。制定出臺加快村集體經濟發展的意見,以“項目帶動”引領村集體經濟發展。鎮、村、組“三級聯動”,開展“項目建設”專題調研26余次。結合脫貧攻堅、“3661”工程,謀劃了關山溝村生態農業脫貧致富產業園、大牛群村種鴨小區等項目26個。鼓勵村集體以入股、租賃和流轉等形式,發展現代設施農業、林下經濟,建設特色農產品種養基地,獲得穩定收入。盤活閑置的村部、學校、舊廠房等集體資產或利用集體建設用地興辦物業項目。
“產業化”推進,增強經濟發展后勁。按照“一村一策,一村一品”的思路,堅持“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則,依托土豆、林果、畜牧、特色經濟作物和設施農業等,發展壯大集體經濟。因地制宜種植萬壽菊、茉莉香葡萄、蔬菜、大榛子等特色產業1600余畝,增加村集體收入10萬余元;開辦磚廠、珍珠巖顆粒加工廠等小型集體企業,增加村集體收入4萬余元;采取開辦農家樂、發展農村電子商務、依托專業合作社分紅等措施,增加村集體收入3萬余元。
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