達旗：教師“流”起來“聯盟”結起來鄂爾多斯
義務教育均衡發展一直是教育改革的“高頻詞”。如何讓“高頻詞”落地，成為實實在在的行動？達旗從軟硬件兩方面入手，頻出“好招”，其中中小學教師輪崗及小學教育聯盟活動這兩招已歷練四、五年，而今漸入佳境。
快到十一點了，校園里時而傳來朗朗的讀書聲。趁著這節沒課，郭志芳老師抓緊時間批改作業，辦公室里靜靜的，只有筆頭觸摸紙張的沙沙聲。今年是她從達旗第五小學輪崗到樹林召鎮大樹灣學校的第三年，雖然從城鎮到農村，但人在哪里，舞臺就在哪里，郭老師把身心都沉在了大樹灣學校。
“三年前，教育局讓我來，我想也沒想就來了，都是教學生，走在哪里都一樣。農村教育相對薄弱，正是大展身手的地方。能為大樹灣學校貢獻點綿薄之力，能把村里的孩子們教好，我就沒白來。”同郭老師一同過來的，還有同校的徐瑞霞老師，她們倆一個教數學，一個教語文，各自把多年的教學經驗和教學方法帶到大樹灣學校，同時帶動這里的年輕教師成長，大樹灣學校的教學質量“蹭蹭”就上來了。家長不再往城里擠，學校的“粉絲兒”越來越多，學生人數是三年前的兩倍還多。
“我們從2014年秋季開始，在城區所有的初中和小學實行教師和學校領導輪崗制度，教師在一所學校工作滿6年，無特殊情況一律交流到其他學校。有交流到農村學校的，也有交流到城區其他學校的，像郭志芳老師這樣的，就是直接交流到了農村學校。我們對主動到師資力量薄弱學校的優秀教師，在職稱評定上給予照顧。”達旗教育局基礎教育辦馬明說。截至目前，全旗累計交流教師612名，占符合交流教師總數的70.75%。
教師變“學校人”為“系統人”，充分流動起來，擇校熱“降溫”，教學質量“升溫”，義務教育發展“恒溫”，可謂“三全其美”。達到“三全其美”效果的，還有小學教育聯盟活動。
2013年，本著“強校帶動弱校，城鎮引領農村”的原則，達旗教育局根據區域組建了三個教育聯盟。教育聯盟實行“五個一體化”，即聯盟活動一體化、學校管理一體化、教師發展與教學研究一體化、教育資源一體化及考核評價一體化，而且每個聯盟內的每一所農村小學都要選擇一所鎮區小學與之建立一對一的幫扶關系，開展結對幫扶活動。
馬明舉了個例子。比如，與達旗第一小學“結盟”的是吉格斯太鎮中心小學，這種“結盟”是全面無死角的聯合，不論是在學校管理，還是課程建設、教師培訓、教學研究等方面，兩個學校都要互助合作，城鎮學校扶持農村學校，城鎮學校骨干教師與農村小學各學科所有的專任教師都建立結對幫扶關系，考核也“捆綁”在一起。
“全旗的30所小學全部加入了聯盟，經過這幾年的發展，農村學校的辦學特色更加凸顯，農村學校教師的課堂教學水平得到快速提升，農村學校的生源日趨穩定并呈增長趨勢，聯盟內學校之間的辦學水平和教學質量都得到了提升，各個學校之間的差距越來越小了。”馬明說，三個“矩陣”聯成“大盟”，強的帶弱的，弱的追強的，區域內教育優勢互補、資源共享，推動了城鄉優質教育均衡發展，一舉而諸利俱至。
教師“流”起來，“聯盟”結起來，達旗教育“功夫”日臻提升，順利通過了國家義務教育均衡縣達標驗收。改革縱見成效，“恒溫”之路仍在繼續。
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