杭錦旗：“一核三聯”促經濟社會和諧發展鄂爾多斯
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近年來，杭錦旗以園區為依托，探索形成了以區域聯合黨委為核心，以園區、駐地和企業黨建工作機制聯建、活動聯抓、黨員聯管為主要內容的“一核三聯”運行模式，有效地整合了黨建資源，增強了非公黨建工作活力，促進了區域經濟社會和諧發展。2017年，園區實現工業總產值80.53億元，完成工業增加值35.04億元。
以聯合黨委為核心
統籌區域黨建資源
在園區、駐地鎮村、入園企業三方黨組織的基礎上，組建區域聯合黨委，園區黨工委副書記兼任聯合黨委書記，鎮黨委書記和企業黨組織書記任副書記。聯合黨委在旗非公黨工委具體指導下開展工作，負責區域黨建工作的整體領導，負責地區內重大事務、重點工作、重點項目的協調統籌。聯合黨委下設“兩室一中心”（辦公室、督查室和三方聯合服務中心），配有專職工作人員和專項活動經費，并配套建立了規范運行的各項規章制度。
以聯建機制為紐帶
實現協調互動
推行三方聯議。在聯合黨委體系框架內，設立聯席會議大會和工作例會制度，遇有重大事項提交聯席會議大會審議，一般性工作提交例會研究。每月由聯合黨委負責召集例會，園企地三方共同參與，遇有緊急事項可隨時召集專題議事會議，為園區經濟發展提供了和諧的外部環境。推行三方聯推。經三方聯議商定的一致意見，以會議紀要的形式確定下來，分解下達到相關責任方，并明確具體責任人和完成時限。聯合黨委負責跟蹤督辦，定期通報進展情況。推行三方聯評。年底由聯合黨委牽頭，組織其中一方對另兩方工作配合完成情況進行民主評議。評議結果向對方主管部門反饋，作為黨組織和黨員評優獎勵的重要依據。
以活動聯抓為重點
實現互利共贏
組織園區干部進企業。今年以來，先后組織18批77 余人次園區干部進企業，履行學習員、服務員、黨建指導員“三員”職責，掌握企業項目建設進度、學習經營管理方式、開展跟蹤上門服務，幫助企業解決實際問題。組織企業黨員進村社。組織有能力的企業黨員深入村社開展以送票子、送點子、送路子為主要內容的“三送”活動。企業及企業黨員進村社幫扶困難戶320次，累計發放慰問物資24.6萬元；捐助10名貧困兒童每人3000元助學金；開展文化藝術宣傳及文藝匯演40余次；開展13期農牧民（企業職工或企業負責人、黨務工作者）培訓，參與人數達到3361余人次；吸納當地農牧民及大學生就業474人。組織村社居民進園區。積極與企業開展勞務合作，加強技能培訓，組建村集體企業，入企進行勞務派遣、建筑承攬、物業承包，推動更多農牧民實現有組織地轉移就業。先后組建公司5個，組建民工聯隊230多個，農牧民人均收入增加2300余元。
以黨員聯管為基礎
實現資源共享
實行三方聯訓。在黨員教育上，整合園區的政策優勢、企業的技能優勢、鎮村的實踐優勢，實行聯培聯訓。機關黨員培訓由企業和駐地主導，重在增強實踐能力；企業黨員培訓由駐地主導，重在增強群眾觀念；農牧民黨員培訓由企業主導，重在增強就業技能。實行三方聯管。針對企業流動黨員較多的實際，大力推行“雙重管理、靈活參與”的組織生活會模式，采取黨員找組織、組織找黨員的方式，引導黨員亮明身份，在聯合黨委管理下參加活動、發揮作用。建立了黨員信息庫、黨員登記卡，創設了網上黨支部、黨員QQ群、短信黨課等信息化管理服務平臺，實現黨員管理的無縫覆蓋。實行三方聯誼。整合園企地三方黨建陣地和人才資源，按照“企民結合、老少結合、蒙漢結合”的思路，通過積極開展黨建知識競賽、黨員示范崗創建、趣味運動會、參觀學習等活動，增進了園地、企地交流，營造了和諧美好的區域氛圍。
“一核三聯”模式的推行，初步形成了協調聯動、無縫對接的區域黨建工作格局，在推動地區發展、鍛煉黨員干部、強化非公黨建等方面都發揮了積極作用。下一步，園區黨建要繼續圍繞“助力黨建”，以優服務、增活力、促轉型為目標，進一步深化“一核三聯”工作模式，從整合園區、企業和地方資源，完善協調互動的機制，創新聯動共建的載體等方面著手，力促園區黨建爭名升位。
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