為了給民眾一片晴朗的天 ——興安盟大氣污染防治紀實興安盟
興安盟的大氣質量到底有多好，我可以自豪地告訴你，2017年全盟中心城區環境空氣質量優良天數比例為97.19%，這樣的指標完全可以和去年國家環保部公布的《2017年全國74個城市空氣質量排行》中的第五名福州看齊，而這只是城區的空氣質量，要算總體的空氣質量，興安盟就會遠遠高于這個數值。這一數值，其實是一個幸福指數，因為它事關民眾的身心健康。但這幸福來之不易！
要金山銀山，更要綠水青山
發展經濟離不開工業，影響空氣質量的因素又多源自工業，但金山銀山與綠水青山并不是矛盾體。自2014年以來，興安盟通過提高環保準入門檻，抬升工業質量，沒核準一項產能嚴重過剩行業新增產能項目。2015年至今無產能嚴重過剩行業違規在建的項目。
忍痛割愛，淘汰烏蘭浩特紅城水泥有限責任公司15萬噸熟料和30萬噸水泥生產線。痛下決心，關停位于市中心的興安熱電有限責任公司烏蘭浩特第一熱電廠。
這兩個污染源的清除，讓烏蘭浩特市民頓感神清氣爽。
現在烏蘭浩特的空氣真是一天比一天好！這是記者在烏蘭浩特五一廣場采訪晨練者聽到的溢美之詞。“兩年前我們在這里打太極，每天早晨還能聞到煤煙味兒，特別是路西洗浴中心的鍋爐，整天冒黑煙。現在經過環保部門的治理，廣場上的空氣特別好！”太極拳愛好者何老伯向記者講述了他對烏蘭浩特大氣變化的切身感受。
把好污染源頭，就要從根本解決污染問題。在北方，最主要的污染源頭在取暖，可以說解決了取暖的污染問題就解決了大氣污染問題。
熱力事關民生，對于熱電企業的排放整改環保部門本著既管理又服務的原則，主動幫助企業協調技改資金，又限期對內蒙古能源發電興安熱電有限公司和內蒙古京科發電有限公司進行超低排放工程改造，使兩個大廠在限期內順利達到了基準氧含量6%條件下的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度限值。
多管齊下，標本兼治。為徹底解決居民燃煤取暖的問題，興安盟通過棚戶區改造，新增10204戶實現統一供暖。對一些生產用燃煤鍋爐，采取財政補貼的方式進行淘汰和改造。僅拿烏蘭浩特市為例，2017年，烏蘭浩特市共對66家71臺鍋爐進行整改，把原有的燃煤鍋爐都改為燃氣、燃油、燃生物質或直接用電。連續動作，讓烏蘭浩特這個中心城市的空氣質量立竿見影。
開展重點行業污染治理，加大機動車污染治理力度。2017年，全盟已全面供應國五標準車用汽、柴油。全盟共淘汰黃標車和老舊車3605輛。累計完成油氣回收治理加油站198座、油罐車53臺、儲油庫1座。
配套相關制度，2015年制定了《興安盟重污染天氣應急預案》，確定了重污染天氣應急停限產企業。2016年重污染天氣預報預警會商室與自治區環境質量預報預警中心聯網，實現與各盟市預報預警中心同時視頻會商，與盟氣象局開展環境空氣質量預報工作，建立常態化的信息共享、空氣質量預報、重污染天氣監測預報預警以及應急聯動與合作研發工作機制。
要齊抓共管，更要全民總動員
當前影響空氣質量因素不斷增多，大到工廠的粉塵、汽車的尾氣，小到居民家中排放的油煙，建筑施工工地飛起的揚塵都會影響空氣質量，不難看出，僅靠環保部門一家來完成大氣質量的管控任務顯然是不太可能的。只有各有關部門積極配合，齊抓共管才能達到預期效果。
發展和改革部門、教育部門、科技部門、經濟和信息化部門、公安部門……細數一下，幾乎所有的政府部門都能與環境保護掛上鉤。2016年，盟委、行署出臺了《關于加快推進生態文明建設的實施意見》，推動制定大氣污染防治配套制度建設。盟環保局提請盟委、行署印發了興安盟《黨委、政府及有關部門環境保護工作職責》，明確了各級黨委、政府及36個職能部門和審判、檢察機關環境保護職責，使環境保護工作黨政同責、一崗雙責落到實處。
為落實好自治區人民政府《關于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的意見》要求，盟行署還分年度印發了《興安盟大氣污染防治工作計劃》，對全盟大氣污染防治工作做出部署。以貫徹執行新“兩高”司法解釋為契機，認真做好環境違法處罰中的行政執法與司法處罰的銜接，環保、公安、檢察院確定聯席會議制度，進一步建立完善行政執法與刑事司法銜接工作長效機制，提高行政執法部門的執行力和公信力，推動生態文明建設，確保機制建設取得實效。
全民總動員，打贏藍天保衛戰。“是環保局吧，我家樓下的燒烤店排出的油煙實在太嗆人了，你們管不管？”這是烏蘭浩特市環保局12369環保熱線接到的市民舉報電話的內容。市民環保意識的提高源自環保部門的積極作為。
為主動爭取廣大市民參與環保的積極性，盟環保部門強化宣傳引導和信息公開。積極開展新修訂《大氣污染防治法》學習宣傳，盟、旗（縣、市）兩級四大班子領導和盟直有關部門領導人手一本新《大氣污染防治法》單行本，加強日常學習。
興安盟公檢法部門和環保系統舉辦專題培訓班，開展集中學習。宣傳部門牽頭依托主流媒體，定期開展了新《大氣污染防治法》主題宣傳。
環保部門牽頭聯合有關部門，采取巡展宣傳展板等形式，深入企業和社區開展新法宣傳，積極在全盟塑造了濃厚的輿論宣傳氛圍。局域網站實時發布年度大氣污染防治實施計劃、公開新建項目環評信息、重點工業企業環境監管、監察執法、行政處罰等有關信息，保障公眾知情權，促進企業自律，滿足公眾的環境知情權和監督權，暢通環境信訪平臺和環保12369熱線。
強化執法，依法治污。全盟環保部門采取集中檢查與日常檢查、明查與暗訪、節假日檢查相結合的方式，嚴肅查處污染大氣環境的違法行為。2016年以來，全盟各級環保部門共查處行政處罰案件226件，罰款2265余萬元。其中涉及大氣污染類案件70件，罰款1237萬元。出動執法人員4869人次，現場檢查總次數1973次，對違法企業起到震懾作用，對嚴格執行新《大氣污染防治法》的推動起到積極作用。制定實施中央、自治區環境保護督察反饋意見整改工作實施方案，階段性整改任務按時完成。
經過各旗縣市、各部門的共同努力，興安盟的大氣環境質量明顯改善。全年PM2.5平均濃度為 20μg/m3、PM10平均濃度為45μg/m3、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年下降24.7%、21%。均超額完成自治區下達的年度考核任務，全盟環境空氣質量較2015年持續提高。
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